年初多地出现雾霾，机动车尾气被认为是重要污染源。昨天发改委出台了油品质量升级价格政策，确定了汽、柴油质量升级至“国四”每吨分别加价290元和370元；“国四”升至“国五”每吨分别加价170元和160元。
　　据凯罗节气门体了解，油品质量升级后，按优质优价原则适当提高油品价格，体现了‘谁污染、谁负责’，多用油、多负担的原则。近年来，为鼓励地方提前实施油品质量升级，北京、上海、广东及江苏等省市率先实行了优质优价的试点政策，对调动炼油企业加快油品质量升级步伐发挥了重要作用，取得良好效果。
        油品质量升级的技术没有问题，升级成本和相应的油品加价，显然是油品质量升级的关键。政府采取的依然是成本加成来确定油品加价，通过对中石油、中石化已完成油品质量升级的改造炼厂成本进行审核，按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定公布的加价标准。
       治理环境的成本通过“谁污染、谁负责”原则消化是必然的、可持续的选择，但价格政策需兼顾对不同消费群体的影响。因此，政府还提出将适当对农、林、渔、城市公交等困难群体和公益性行业给予补贴。

　　但有市场人士担心，以私家车月跑2000公里、百公里油耗8升测算，汽油升级国四后，车主年支出费用将增加425元/吨左右，且可能进入“8时代”。

　　价格政策的操作方式是‘统一公布，分散实施’，并不意味着全国油品价格立即都会提高。此次国家公布统一的加价标准后，具体操作交给地方，由各地结合当地实际，可以省为单位，也可以城市为单位自行确定油品质量升级进程，并适时按国家规定的加价标准出台当地的加价政策。

　　实际加价的节奏将同步于油品升级计划表，最晚将于过渡期结束执行，与此同时，提前完成升级置换的地区极大可能提前执行加价政策，这将提高炼厂油品升级的积极性。

       据凯罗节气门体悉，对消费者而言，油品质量升级是一个过程，其影响也是一个过程，而且对不同地区消费者有不同影响。从幅度上说，北京、上海等地区汽、柴油质量从第二阶段升级至第四阶段时，每吨已经累计分别加价410元和480元，因此，这些地区油品质量升级至“国五”，每吨只需再加价50元，影响相对比较小。而其他目前还是“国三”的地区，消费者受的加价影响会更大些。从受影响的时间看，由于政府只是统一加价标准和油品质量升级启动时间，各地政府会结合当地实际，来确定其油品质量升级进程。显然，政府现阶段重点进行环境治理的地方，包括京津冀、长三角、珠三角，的确会走在油品质量升级的前沿。